教育正突破校园围墙，在广阔的天地中焕发新的生机。近年来，国家层面密集出台了一系列具有里程碑意义的政策文件，有力推动教育从单一的学校教育向校内外深度融合转型。这些政策不仅为“五育并举”提供了系统的顶层设计和清晰的实施路径，也标志着全面育人进入了制度化和体系化的新阶段。

一、顶层设计与全面育人：明确校内外融合的国家战略

《中国教育现代化2035》（中共中央、国务院，2019年2月）作为面向未来的纲领性文件，明确提出“更加注重学生全面发展，大力发展素质教育，促进德育、智育、体育、美育和劳动教育的有机融合”，并强调“利用社会资源开展丰富多彩的实践活动”，从国家现代化战略高度确立了校内外协同育人的基本方向。

《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中共中央、国务院，2019年6月）进一步指出：“打造中小学生社会实践大课堂，充分发挥爱国主义、优秀传统文化、军事国防等教育基地和各类公共文化设施与自然资源的重要育人作用”，为校内外融合提供了坚实的政策依据。

二、课程体系创新：校本与地方课程成为融合载体

《教育部关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》（2023年6月）指出，要“构建以国家课程为主体、地方课程和校本课程为重要拓展和有益补充的基础教育课程体系”，并明确要求“充分挖掘当地自然、社会、人文、科技资源”，构建体现地域特色的课程体系，为引入文旅、农业、工业等社会实践资源提供了课程制度保障。

《教育部关于全面实施学校美育浸润行动的通知》（2024年1月）要求“建立博物馆、纪念馆、美术馆等与学校美育的联动机制”，将社会文化场馆资源全面纳入学校美育课程体系。

三、科学教育与科技创新：校内外协同培育创新人才

《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》（2023年5月）明确提出要“强化中小学科学教育主体作用，同时整合社会资源，全面动员相关单位，服务科学教育改革”，特别强调“用好校外各类优质资源，将科技馆、博物馆、青少年宫等作为中小学科学教育重要阵地”，推动形成“校内科学教育+校外创新实践”的协同育人模式。

此外，《中小学综合实践活动课程指导纲要》（2017年9月）将综合实践活动设为必修课，内容体系直接指向社会体验、自然探究与职业体验，从课程制度上确保学生走出校门、参与实践的时间与质量，使校外实践不再是可有可无的“课外活动”。

四、五育并举与深度融合：分类指引全方位育人

国家政策对校外实践如何服务“五育”给出了详尽具体的分类指引：

1.德育与革命传统教育

《新时代爱国主义教育实施纲要》（2019年11月）明确提出“依托自然人文景观和重大工程开展教育”，组织学生“走进纪念馆、博物馆、革命旧址、烈士陵园等，开展实践教学”。《革命传统进中小学课程教材指南》（2021年1月）强调“注重实践体验”，通过研学旅行、社会服务、劳动体验等形式引导学生体会革命精神

2.智育与科技教育

《关于利用博物馆资源开展中小学教育教学的意见》（2020年10月）推动博物馆资源与学校课程、综合实践活动有机结合，要求“创新博物馆学习方式”，强化探究性、实践性课程设计。

3.体育与健康教育

《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》（2021年8月）提出将健康教育“融入教育教学、管理服务全过程”，并强调家校社协同。《儿童青少年心理健康行动方案》（2019—2022年）则要求各类媒体、青少年宫、教育基地等加大对心理健康知识的传播力度，拓展健康教育阵地。

4.美育与传统文化教育

《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》（2020年10月）明确要“整合校内校外资源”，“建立博物馆、纪念馆、美术馆等与学校美育的联动机制”，挖掘中华美育精神与民族审美特质。

5.劳动教育

《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（2020年3月）要求“充分利用现有综合实践基地、青少年宫等，以及工厂、农场、博物馆等社会资源，为学生提供劳动实践场所”，推动劳动教育从课堂讲授转向校内外结合的实践体验。

五、费用规范与公益保障：确保实践教育可持续、不异化

教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》明确规定：“研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生要减免费用”，鼓励探索政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制，保障实践教育的公益属性与可持续性。

结语：一场深刻的、由国家主导的育人变革

从《中国教育现代化2035》的宏伟蓝图，到一系列部委文件的精细落实，国家政策体系已清晰勾勒出以“五育并举”为目标、以校内外深度融合为路径、以课程与资源整合为载体、以公益普惠为原则的新时代教育生态。特别是2023年以来，随着校本课程管理与科学教育系列新政的落地，校内外协同育人进入了制度化、系统化的新阶段。

这场变革的本质，是让教育回归“培养全面发展的人”的初心，让学生的成长扎根于真实而丰富的社会与自然土壤。作为教育工作者、家长及社会资源提供者，深刻理解并协同落实这些政策，是我们共同的责任与使命。